ISO14000标准顺应国际环境保护的发展需要而产生 国际标准化组织(ISO)参加了1992年的联合国环发大会,并认识到自己肩负的责任与机会。ISO为了响应联合国宣言的号召,在保护全球环境和发展的新国际活动中发挥积极作用,继ISO/TC176在1987年成功制定和颁布 ISO9000质量体系系列标准后,于1993年6月ISO正式成立了环境管理技术委员会ISO/TC207,负责开展环境管理方面的国际标准化工作。 ISO14000环境管理系列标准是由ISO/TC207组织制定的环境管理标准,称为ISO14000环境管理体系(EMS)系列标准。该标准适用于任何类型与规模的组织,并适用于各种地理、文化和社会条件。任何组织,不论是公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体,国营或私营,只要其具有自身职能和行政管理功能,并建立、实施、保持及持续改进EMS、使自己确信能符合所声明的环境方针,都可以寻求认证机构对其EMS进行认证。 ISO14000标准的空前广泛适用性为其在全球范围内的实施的发展速度超过预先估计、在我国进行的认证组织中,不仅有各行各业的企业,还有市政府、国家示范区、旅游景点、饭店、环保局、甚至火车站、机务段、乘务组等。可以看出:ISO14000标准的理念的影响正在渗透祖国大地的每一个角落。截止2001年,我国有千余家组织获得ISO14001证书、发展速度超过ISO9000发展的同期速度。 ISO14000认证是继ISO9000认证之后,又一个以统一的国际标准为依据的管理体系认证。这两个体系认证不仅都源于国际标准化组织颁布的系列标准,而且它们之间有着诸多的相同点和内在联系。ISO9000认证在世界上始于1987年,比ISO14000认证早了10年。也正因为最先实行的ISO9000认证在世界范围的成功,坚定了国际标准化组织效仿ISO9000的经验,力求通过实施与ISO9000认证相类似的ISO14000认证(环境管理体系认证),为解决人类面临的环境问题,再做贡献的决心。 ISO14000认证同ISO9000认证一样,都是组织的自愿行为,组织如果希望通过环境管理体系认证,就必须依据ISO14001的要求,建立起完整的用文件表述的环境管理体系,通过运行及内部评审,证明这个体系是符合标准要求的、有效的,便可向有资格的第三方认证机构提出申请,双方如能达成协议,认证机构便会派审核员到现场审核,如能通过审核,认证机构便会组织颁布认证证书。 组织通过认证,获得第三方认证机构颁发的证书,这就意味着组织取得了客观证明,它向社会表明本组织兑现环境承诺和对环境因素的控制能力。从而通过第三方认证机构的证实,树立起善待环境的企业形象。在绿色消费之风盛行,绿色贸易壁垒林立的形势下,有了这张"绿色通行证",对企业是很有意义的,它不仅是提高产品竞争力的有效途径,有时甚至关系到企业的生死存亡。也正因为如此,许多有远见的企业在ISO14000标准还处于草案阶段,他们就根据得到的信息,做好了认证的准备工作,ISO14000标准一发布,他们便抢先通过认证,其发展速度超过了ISO9000认证。这种现象从另一个侧面证明了ISO14000认证的重要性和紧迫性。 ISO14000标准是国际标准化组织环境管理委员会(ISO/TC207)于1996年颁布的一套国际环境管理体系标准。这是国际标准化组织推出的第二套管理标准,目前有成员80多个(国家和地区)。中国1996年等同采用,国标代号:GB/T24000。 实施ISO14000标准的作用 组织实施ISO14000标准在全球正方兴未艾,给我们展示了无限光明前景,并取得了显著的环境效益、经济效益与社会效益。 1.取得通向国际市场的绿色通行证,提高组织在国际市场中竞争力; WTO的《世界贸易组织贸易技术壁垒协议》(TBT)明确承认国际标准是全球市场的技术基础,并要求各国政府积极采用国际标准以最大限度地减少和消除贸易中的技术壁垒,为世界经济全球化服务。目前国际市场上出现的“绿色壁垒”多数是由企业向供货商提出的对产品或生产过程的环境保护要求。 2.有助于企业节能降耗、降低成本、预防污染; ISO14000标准要求企业对污染从末端治理转变为对生产的全过程有效控制,对污染源控制从源头抓起,遵从污染预防原则,在过程中有效地减少污染、节约资源和能源,最大限度地利用原材料并回收利用废旧物资,减少各项环境费用。利用有效的强化管理,获取的经济效益大大超过认证成本。 据对15个试点期间的获证企业统计,实施ISO14000系列标准,一年就可以产生5.2亿元的经济效益,削减污染负荷10%-15%。 3.保证符合法律、法规要求,降低环境事故风险,避免环境刑事责任; ISO14000标准强调遵守法律、法规等的承诺,促进组织符合法律、法规要求,尽快做到污染物达标排放,预防应急准备可能的环境影响,大大降低了责任事故的风险,从而避免承担环境刑事责任。 4.有助于提高组织管理水平和环境意识,改善公共关系,安定社会; 5.有助于提高企业信誉和形象从而面临更多的机遇; 6.有助于组织具备自我完善、持续改进的功能。
企业需建立环境管理体系,以减少各项活动所造成的环境污染,节约资源,改善环境质量,促进企业和社会的可持续发展,从而获得社会与顾客的信任,是政府鼓励企业实施的管理体系。